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在创新驱动发展上迈出更大步伐

  ——省委经济工作会议系列评论之一

  “创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”在刚刚闭幕的省委经济工作会议上,省委提出在创新驱动发展上迈出更大的步伐,以全面创新推动转型发展。

  创新驱动发展,体制机制创新是保障,要紧紧抓住创新这个时代潮流,高起点谋划构建我省高质量转型发展创新体系。当前,我省全面创新的体制机制不活、自主创新能力不足、社会创新氛围不浓、创新时代紧迫感不强。省委十一届七次全会决定在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论,省委省政府正在研究制定支撑山西高质量发展的创新体系,目的都是要在全社会把创新理念树立起来、把创新生态培育起来,以全面创新推动转型发展。

  创新驱动发展,科技创新是核心,要以国家关于加快实施创新驱动战略的意见和我省相关政策为指导,全面推进科技创新。要进一步落实激励创新政策,进一步细化推进措施;要进一步深化科技体制改革,不断构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系;要进一步用好各类科技资源,打造一批全省科技创新高地,推动高层次科技创新平台建设与高新技术产业发展实现双提升。

  创新驱动发展,企业是主体,要把提升企业创新能力作为首要任务。这就要求我们必须鼓励企业加大研发投入,支持规上工业企业设立、升级、并购研发机构,开展研发活动,省属重点企业要带头抓研发创新。 鼓励企业用好技改引导资金,对企业参与重大科技专项或重点研发计划、设立研发机构、首购首用首台套重大技术装备或重大创新产品的,给予补贴或奖励。鼓励企业在发达地区或国外设立研发中心,鼓励市县企业在省会太原、转型综改区设立研发中心。落实研发费用加计扣除、科技创新券等政策,支持科技型中小企业加快发展。

  创新驱动发展,产学研结合是关键,要通过深化改革、协同创新促进科技成果转化。要深化科技立项改革,避免“关起门来搞科研”、低水平重复立项和无效低效投入;开展“1331工程”提质增效行动,加强军民融合推进协同创新,鼓励C9高校科技成果在我省转化;深入开展“双创”活动,支持创投健康发展;完善全链条孵化服务网络,积极开展科技成果入企活动,打通科技成果转化“最后一公里”。

  创新驱动发展,人才是支撑,要通过深化人才体制改革形成聚才育才用才的生动局面。要实施“三晋英才”支持计划,加强院士工作站、博士后流动站、海外人才工作站建设,加大科技领军人才培养和引进力度,在技术路线选择、经费使用、收益分配等方面,赋予科研机构和领军人才更多自主权;要进一步深化“三评”改革,建立健全以创新、质量、贡献为导向的科技人才评价体系;要建立人才预测预警机制,发布专业增设指南,引导高校主动布局新兴、急需专业,支撑转型发展。

  抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

  只要我们立足打造能源革命排头兵,大力开展关键技术研发,持续深化煤炭、电力、煤层气和新能源等领域改革;只要我们坚持制造业是立国之本,是山西转型之要,以科技创新为引领,优先发展制造业;只要我们把创新理念树立起来,把创新生态培育起来,就一定能够在创新驱动发展上迈出更大的步伐,以全面创新推动转型发展,为我省拓展转型发展新局面贡献力量。

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